2015年10月，中共中央在十八大五中全會上發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三五規(guī)劃的建議》，首次提出“健康中國”建設(shè)。隨后，國家“十三五”規(guī)劃綱要明確了從八個方面推進(jìn)健康中國建設(shè)。“健康中國”由此正式上升為國家戰(zhàn)略。而在健康中國戰(zhàn)略引導(dǎo)下，我國醫(yī)療衛(wèi)生信息化在遠(yuǎn)程醫(yī)療、區(qū)域一體化、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)保醫(yī)療一體化等熱點領(lǐng)域的驅(qū)動下繼續(xù)保持良好的增長勢頭。
“健康中國”成為國家戰(zhàn)略，醫(yī)療信息化市場空間巨大
在健康中國戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，2015年3月，衛(wèi)計委出臺《十三五全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》，提出，我國“醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放”，并試圖通過互聯(lián)網(wǎng)、信息化等手段來解決這一問題。規(guī)劃綱要涉及智慧醫(yī)療的領(lǐng)域包括健康中國云服務(wù)計劃、人口健康信息平臺、電子健康檔案、電子病歷、移動醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等。2016年10月，國務(wù)院審議通過并印發(fā)“健康中國2030”規(guī)劃綱要。綱要指出了今后15年推進(jìn)健康中國建設(shè)的行動綱領(lǐng)。其中著重指出要“推動健康科技創(chuàng)新，建設(shè)健康信息化服務(wù)體系”，從而將醫(yī)療信息化工作提高到較高的地位。在健康中國與“十三五”衛(wèi)生規(guī)劃綱要等國家政策的推動下，醫(yī)療及其信息化產(chǎn)業(yè)將迎來一個全新的發(fā)展時期。
衛(wèi)計委明確信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合方向
國家對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化的應(yīng)用提出了”技術(shù)與服務(wù)融合”的要求，“十三五”時期提出信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)深度融合的重點方向、重點領(lǐng)域、重大項目工程和主要任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步推動以需求為導(dǎo)向的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)入‘十三五’后我國的慢病和老齡化負(fù)擔(dān)會越來越重，對醫(yī)療的需求也越來越大。唯有依托信息技術(shù)的發(fā)展和新技術(shù)變革才是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)良好的發(fā)展前景。”
從2013年開始，我國確立了人口健康信息化的總體框架，從2015年開始重點要突出應(yīng)用，特別是關(guān)系居民就醫(yī)感受、線上和線下結(jié)合來積極推動試點或示范，形成一批可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式，發(fā)展新的途徑，創(chuàng)造新的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的模式?？梢灶A(yù)見，醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)將實行企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生參與，政府監(jiān)管，以信息化應(yīng)用為關(guān)鍵連接點，構(gòu)建成社會相關(guān)方多方參與的局面。
醫(yī)療信息化正邁向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化的新階段
近年來，我國醫(yī)療信息化整體進(jìn)入高速發(fā)展期，逐漸從以醫(yī)院信息系統(tǒng)和臨床信息管理系統(tǒng)為代表的醫(yī)院信息化階段向區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化階段過渡。未來幾年，基于電子健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息化有望成為醫(yī)療信息化細(xì)分行業(yè)中發(fā)展速度最快的領(lǐng)域。
2015年以來，國家大力推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化，出臺了一系列關(guān)于分級診療和加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)的相關(guān)政策，從頂層設(shè)計到詳細(xì)政策出臺落地，穩(wěn)步推進(jìn)我國的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)程?？梢灶A(yù)見，未來幾年，區(qū)域醫(yī)療信息平臺將呈加速發(fā)展態(tài)勢。隨著國家和各地區(qū)對區(qū)域、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)不斷推進(jìn)，原有的醫(yī)院管理系統(tǒng)、臨床信息系統(tǒng)將無法滿足新一輪的醫(yī)療信息化建設(shè)的需求。
醫(yī)保統(tǒng)籌，醫(yī)?？刭M信息化成為重要關(guān)注點
當(dāng)前，在“醫(yī)保城鄉(xiāng)一體化”整合和以醫(yī)?？刭M系統(tǒng)建設(shè)為核心的醫(yī)保支付改革的驅(qū)動下，我國醫(yī)保信息化建設(shè)邁向一個更高的層次。
國家加速推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化統(tǒng)籌。2016年1月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，要求各地加速整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的一體化。未來我國將實現(xiàn)醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng)，以及全面異地就醫(yī)結(jié)算。由于目前我國很多縣區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化水平較低、信息系統(tǒng)不夠完善，并且居民醫(yī)保與新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在兼容性問題。
醫(yī)保控費成為新興領(lǐng)域。當(dāng)前，我國醫(yī)保支付占比不斷提高，醫(yī)保制度中又存在“重復(fù)參保、重復(fù)補貼、重復(fù)建設(shè)”等幾大難題。通過醫(yī)保支付方式改革，加速推進(jìn)醫(yī)保控費建設(shè)，試圖將醫(yī)療信息管理過程接入醫(yī)保體系，以信息技術(shù)手段來解決醫(yī)保的稽查、監(jiān)管等問題。通過建立醫(yī)?？刭M信息化系統(tǒng)為切入點，可以對醫(yī)院各方面費用、醫(yī)生診療行為、醫(yī)生處方行為等進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)控，為各項醫(yī)療體制改革提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。醫(yī)保控費的建設(shè)，進(jìn)一步加速了醫(yī)保信息系統(tǒng)與醫(yī)療信息系統(tǒng)的融合。
云計算技術(shù)將構(gòu)建智慧醫(yī)療未來發(fā)展基礎(chǔ)
《十三五全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要》提出，要“開展健康中國云服務(wù)計劃”，積極應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)，服務(wù)于我國的健康和醫(yī)療事業(yè)。各地及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不斷關(guān)注云HIS、云醫(yī)院的發(fā)展前景，推進(jìn)相關(guān)建設(shè)。
由于醫(yī)療行業(yè)的復(fù)雜性，醫(yī)療信息系統(tǒng)的方向較多。現(xiàn)階段，我國大部分中型以上醫(yī)院都擁有了醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、檢驗信息系統(tǒng)（LIS）、電子病歷系統(tǒng)（EMR）、無紙化辦公系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教學(xué)系統(tǒng)、區(qū)域遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺等各類信息系統(tǒng)。基礎(chǔ)架構(gòu)和平臺眾多，而且各區(qū)域發(fā)展水平差異化明顯。無論是維護(hù)，還是開發(fā)一個新系統(tǒng)且實現(xiàn)與其他系統(tǒng)銜接，都不太容易。而云計算模式屬于一種先進(jìn)的平臺建構(gòu)技術(shù)，能夠打破時間、空間及地域的限制，并完成醫(yī)療第三方支付，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息和資源的共享。云計算可以說為醫(yī)療衛(wèi)生的信息化提供了方向，HIS云化已逐漸成為許多醫(yī)院的選擇。
此外，云計算在構(gòu)筑現(xiàn)代藥品流通體系，推動醫(yī)藥快速流通，提升醫(yī)藥信息化建設(shè)水平方面也有著顯著的優(yōu)勢。云計算在優(yōu)化資源配置、降低運算成本等方面有突出優(yōu)勢，利用云醫(yī)藥解決方案，可以補齊藥品流通行業(yè)在提供公共產(chǎn)品與服務(wù)領(lǐng)域的短板，豐富醫(yī)藥云生態(tài)，提高行業(yè)服務(wù)效率。
醫(yī)療大數(shù)據(jù)成醫(yī)療信息化建設(shè)重點
醫(yī)療健康的核心在于數(shù)據(jù)，健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)是國家重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展將帶來健康醫(yī)療模式的深刻變化，有利于激發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的動力和活力，提升健康醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，擴(kuò)大資源供給，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求，有利于培育新的業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點。
目前，隨著《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》、《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》等政策的引導(dǎo)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用的提升，大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用已逐步受到市場的關(guān)注，越來越多的企業(yè)開始發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)及移動醫(yī)療服務(wù)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用也被逐漸提上日程。未來，隨著在線問診平臺、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、區(qū)域醫(yī)療信息化平臺等大平臺逐步搭建完成，企業(yè)將積累百萬級甚至千萬級的醫(yī)療基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)分析進(jìn)而構(gòu)建獨特的商業(yè)模式將對醫(yī)療信息化的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，信息化建設(shè)商迎來發(fā)展機(jī)遇。
互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥市場潛力巨大
在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥仍處于起步階段，互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)的創(chuàng)業(yè)雖然比較活躍，但大多數(shù)創(chuàng)業(yè)公司仍處于初創(chuàng)階段。即使在新興的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域，相比幾大已經(jīng)晉級億元級的行業(yè)巨頭，互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)創(chuàng)業(yè)公司也是比較弱小的。隨著發(fā)展中醫(yī)藥成為國家戰(zhàn)略，以及屠呦呦獲得諾貝爾獎在社會上推動了一波中醫(yī)熱潮，社會對中醫(yī)藥的關(guān)注達(dá)到前所未有的高度，互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)的未來前景廣闊，潛力巨大，將成為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域新的發(fā)展方向。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是“十三五”國家信息化發(fā)展的重點
醫(yī)院的信息化建設(shè)越來越受到行業(yè)內(nèi)外人士的廣泛關(guān)注，信息技術(shù)日益滲透到醫(yī)療行業(yè)中并發(fā)揮著越來越重要的作用，醫(yī)院的信息化建設(shè)也進(jìn)入了一個嶄新的時代。而在新醫(yī)改方案中，信息化成了"四梁八柱"中不可或缺的八柱之一，更為醫(yī)院的信息化建設(shè)提供了一種契機(jī)。新醫(yī)改方案中提出了要通過信息化手段，建立醫(yī)院間的資源共享，從而實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)資源的最優(yōu)化整合和最大協(xié)同效應(yīng)。由此不難發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)的應(yīng)用將成為醫(yī)改的重要任務(wù)之一。“十三五“時期，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是國家信息化發(fā)展的重點，其已納入國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)重點規(guī)劃。
在息技術(shù)高速發(fā)展的今天，醫(yī)療行業(yè)的信息化投資規(guī)模逐年增長。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎國計民生，而醫(yī)療信息化則是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)能否在信息時代更好地服務(wù)于患者、服務(wù)于社會的重要支撐，正受到政府部門及越來越多相關(guān)企業(yè)及組織的關(guān)注。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、分級診療、新醫(yī)改方案、遠(yuǎn)程醫(yī)療試點方案、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、健康中國2030，“十三五”國家信息化規(guī)劃、“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃等一系列政策的不斷出臺，將推動我國醫(yī)療信息化建設(shè)進(jìn)一步提速。未來我國的數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療的應(yīng)用、區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺、人口健康信息平臺的建設(shè)將會逐步成熟，也將會成為未來醫(yī)院信息化的重點投資方向?？梢哉f“十三五”時期，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)將是國家信息化發(fā)展的重點，其已納入國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)重點規(guī)劃。
計世資訊（CCW Research）數(shù)據(jù)顯示，2016年中國醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化市場規(guī)模達(dá)到391.3億元，同比2015年增速達(dá)到19.4%，而未來5年將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢，2021年將達(dá)到863.8億元，年復(fù)合增長率達(dá)到17.2%。
轉(zhuǎn)載自： HC3i中國數(shù)字醫(yī)療網(wǎng)
